406种商品取消出口退税紧逼 外贸产业加速升级

欧洲客户在我市一外贸出口企业调研

　　出口退税又调整了。种商
　　7月15日起，消出我国将取消部分钢材、口退j9有色金属建材、税紧速升农药化工、逼外塑料及制品等六大类406个税号商品的贸产出口退税。这是业加继2008年8月1日国家重启上调出口退税率政策以来，首次对出口退税政策进行反向调整。种商
　　市国税局表示，消出此次出口退税调整对我市外贸出口没有直接影响。口退国家此举是税紧速升继5月初国务院部署节能减排工作后，出台的逼外又一“铁腕”调控举措，也是贸产之前淘汰和关闭落后产能政策的后续配套改革，旨在抑制低端产品出口，业加加快淘汰落后产能，种商j9加快产业结构调整，推进节能减排。不过，此次退税新政涉及范围广、力度大，对我市外贸出口产业转型升级具有紧逼作用，将促进我市加快转变经济发展方式，从而实现经济的绿色增长、可持续发展。
　　
　　406种取消出口退税
　　商品不涉及我市
　　
　　从2008年8月至2009年6月，我国曾连续7次上调出口退税率以缓解出口紧张局面。
　　随着外贸逐渐回暖，财政部和国家税务总局日前联合下发了《关于取消部分商品出口退税的通知》，决定自7月15日起，取消部分钢材，部分有色金属加工材，银粉，酒精、玉米淀粉，部分农药、医药、化工产品，部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品等六大类406个税号商品的出口退税。
　　此次取消部分商品出口退税，是继2008年8月我国重启上调出口退税率政策以来，国家首次对出口退税政策进行反向调整。此前，这406种商品均享受5%到17%不等的出口退税率。取消出口退税，意味着企业原本可享受部分出口退税带来的利益将会被取消。
　　“此次取消出口退税的406种商品大多属于高污染、高耗能和资源型的‘两高一资’产品。此时取消出口退税，有利于缓解高顺差带来的贸易不平衡，也反映了决策层调整产业结构、抑制‘两高一资’产业的决心，促进产业升级。”市国税局货物和劳务税科科长吴斌说，“尽管这次取消部分产品出口退税政策力度之大、范围之广超过以往，但根据公布的取消出口退税清单来看，406种商品均不涉及我市，对我市外贸企业和出口都不会造成直接影响。”
　　来自市国税局的信息显示，我市申报出口退税的产品主要为云母制品、一次性可降解模塑餐具、大理石制品和农产品。今年上半年，我市共为7家企业办理出口退税153万元，同比减少29%。分析认为，我市出口退税额减少的原因主要是：国家取消了外商投资企业购买国产设备退增值税的政策和部分外贸出口企业调整了产品结构及发展思路。
　　
　　实施退税新政
　　敲响产业升级警钟
　　
　　在“十一五”规划的最后一年，此次取消出口退税的大方向是按照低碳节能、“两高一资”和淘汰落后产能的方向进行调整。
　　吴斌坦言，虽然此次出口退税调整没有对我市外贸出口产业造成直接影响，但它为我市外贸出口产业敲响了警钟，对外贸转型升级具有倒逼作用。不管是为了雅安外贸出口产业的健康发展，还是为了企业的长远发展，雅安企业都应尽快转型升级、创新产品并淘汰落后产能，提高产品附加值，以适应市场变化，在增加出口产品技术含量、提高附加值、降低资源消耗上有更大作为。
　　荥经一石材企业的负责人也表示，国家新政出台，对缓解产能过剩局面、淘汰落后、提高行业集中度是利好。“下一步公司将在三个方向努力：降低成本增加生产效率；开拓国内市场，减少出口依赖；增加上下游企业沟通，合理消化风险。”
　　其实，无论是之前的淘汰和关闭落后产能，还是现在出台的新政策，有先知先觉的企业很早就有准备。我市主要外贸出口企业之一，雅安绿兴环保制品有限责任公司总经理刘坚认为，依靠科技进步改造传统产品，大力推进自主创新，已经成为企业经营者在产品生产前首先考虑的问题。金融危机对不少企业造成了巨大影响，但绿兴却凭借自主创新，积极开发适销对路的绿色、环保一次性可降解模塑餐具，在欧洲市场上“独占鳌头”，抢得了大把订单。今年1至5月，绿兴工业总产值同比增长797%，创下了公司新的增长纪录，而新产品产值也达到了40%以上。现在，绿兴手里的订单，到年底都做不完。
　　不过记者在采访中也了解到，我市有不少企业对出口退税政策表示担忧。2008年8月至去年6月，为了促使外贸恢复，国家连续7次上调出口退税率。而在2008年8月以前，出口退税率屡次下调。我市企业家担心此次取消部分商品出口退税，将引发出口退税政策的陆续调整，也就是说外贸救市措施将面临退出。一旦劳动密集型行业纳入降税范畴，雅安外贸企业将受到重大冲击。他们同时表示，转变经济增长方式已是共识，发展节能、低碳经济是企业未来的必由之路。因此，此时取消部分初级产品的出口退税率，可以有效利用市场经济的力量淘汰落后产能，转变产品结构，长期来看有利于行业的整体发展。